防汛责任制包括以下几个方面:
(一)总指挥负责制
总指挥负责制是各种防汛责任制的核心,是取得防汛抢险胜利的重大保证,也是历来防汛工作中行之有效的措施。防汛抢险需要动员和调动各部门各方面的力量,各科室全力以赴,发挥各自的职能优势,同心协力共同完成。责人亲自主持,全面领导和指挥防汛抢险工作,实行防汛总指挥负责制。
总指挥负责制的主要内容是:
(1)贯彻实施国家有关防洪法律、法规和政策,组织制订本单位有关防洪措施政策性、规范性文件,做好防汛宣传和思想动员工作,组织全部力量参与抗洪抢险。
(2)建立健全本单位防汛指挥机构:
(3)按照尾矿库安全运行要求,筹集资金、增加投入不断完善和维护防洪设施,提高防洪能力,确保尾矿库安全度汛;
(4)负责组织人员制订本单位防洪预案,并督促各项措施的落实;
(5)负责安排解决防汛抗洪经费和防洪抢险物资;
(6)组织各方面力量开展灾后救助,恢复生产,修复水毁工程。
(二)分级责任制
应急组织机构分为事故抢险组、疏散组织组、医疗救护组、综合保障组等,各小组按照应急预案分工,落实各自职责。
(三)岗位责任制
本单位的各科室和管理人员,以及防汛人员、抢险队员等要制定岗位责任制,明确任务和要求,定岗定责,落实到人。对岗位责任制的范围、安全程度、责任时间等,要作出明确规定。
(四)技术责任制
在防汛抢险工作中,为充分发挥技术人员的专长,实现科学抢险、优化调度以及提高防汛指挥的准确性和可能性,凡是评价防洪设施抗洪能力、确定预报数字、制定调度方案、采取的抢险措施等有关技术问题,均应由专业技术人员负责、建立技术责任制。关系重大的技术决策,要组织相当技术级别的人员进行咨询,以防失误。
(五)值班责任制
为了随时掌握汛情,防汛指挥机构应建立防汛值班制度,以便及时加强上下联系,多方协调,充分发挥防洪设施的作用。汛期值班主要责任是:
(1)及时掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和灾情。水情:按时了解雨情、水情实况和水文、气象预报;工情:当雨情、水情达到某一数值时,要了解尾矿库防洪设施的运行情况;灾情:主动了解受灾的范围和人员伤亡情况以及抢救的措施。
(2)按时请示报告。对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报。对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行;对授权传达的指挥调度命令及意见,要及时准确传达。
(3)对发生的重大汛情要整理好值班记录,以备查阅,并归档保存。
(4)汛期实施24小时值班值守制度,严格执行交接班制度,认真履行交接班手续。
汛期的五种责任制包括:水利部门负责水利工程监管,城市排水负责系统维护,建筑施工方负责安全责任,居民区管理负责日常维护,应急处置团队负责快速响应。