两院制，一院制？

这里的院，即国家立法机构。因此两院，即有两个立法机构。一院即只有一个立法机构。在世界各国中，大部分国家都实行两院制。例如美国，两院即参议院和众议院。英国，上议院和下议院。前苏联的两院，即联盟院和民族院。缅甸的两院即民族院，人民院。那么为什么在世界大部分国家都实行二院制的情况下，我们实现一院制，即人民代表大会为唯一立法机构是为什么呢？

黄色为一院制，蓝色为两院制

中国的探索

我国在辛亥革命成功，建立中华民国，颁布《临时约法》后，设立参议院，但参议院的代表，实质上由各省都督派遣代表。1912年，决定实行两院制，但由于上下议院很难达成一致意见，造成政治的低消。因此后期又恢复一院制。

新中国成立后，由于召开全国人大的条件尚未具备，由第一届政治协商会议，代行全国人大职能。1954年，召开第一届全国人民代表大会，表决通过“54宪法”全国人大是最高权力机关。在宪法草案讨论过程中，就政协的性质作用，展开了广泛的讨论。一部分人认为，人民政协应当也具有国家权力机关的性质，实质上就是实行两院制。但一部分人认为在人大会召开后，政协没有必要存在。最终毛泽东指出如果采取两院制，造成权力机关二元，不利于民主聚焦制。最终，采取了一院制即全国人大为最高权力机关。

第一次全国人大召开现场

在80年代初，制定新宪法时，对于实行一院制还是两院制，又展开了谈论。1980年，胡乔木给中央的报告中说，可以讲全国人大分为两个院：地区院和社会院。前者即由各地选举代表组成，后者则是根据各界各业代表组成。后来，中央并未采取两院制的提议，依旧实行一院制。

一院制，符合国情的制度

在几十年的实践过程，人民代表大会制度，展现了充分的优越性，并不断的发展完善。两院制虽然有优点，但其更加体目前资本主义社会中。在中国，两院制可能会造成议事复杂，从而影响政治效率。可以说，人民代表大会制度，是符合我国的制度。是在研究和比较之后确立的正确选择。正如小平同志所说：“如果政策搞错了，不管什么院也没有用。”