有人认为发包方、私人作坊、中小企业是农民工欠薪的罪魁祸首? 也有一部分人认为施工单位是农民工欠薪的罪魁祸首？那么到底什么才是农民工欠薪的罪魁祸首呢？
建筑行业的第一个特点是承包商为获得项目，先低价中标，再要求发包方增加预算，很容易出现工程款纠纷，殃及工资支付；第二个特点是层层转包，多的可达八九次，每次转包，都要被截取一部分工程款作为利润，最后基本就没有利润了。低价中标和层层转包导致农民工工资发放无法获得有效保证的两大缘由。
低价中标不合理吗？合理的低价实则不止在中国就连世界范围内都是普遍接受的竞争规则，合理低价促进了施工企业效率的提高与成本的精细化管理。当然，无限制的低价如果你还一往无前的往前冲，明知要赔钱非得去投，这种事没人拿枪逼着你去干。低价中标本身没有不合理性，所以农民工欠薪的缘由归结为低价中标过于牵强。而层层转包是导致农民工被欠薪的缘由之一，但是层层转包现象的出现真的只是施工单位自身的缘由吗？
工程分类有许多，主要工程包括房屋建筑工程、市政工程、公路工程、铁路工程。房建工程属于典型的劳动密集型，机械化效率最低，因此人工费在工程造价中占比最高，人工、材料、机械比例大致是20%、70%、10%，所以，房建工程在建筑行业中的高比重和劳动密集型特性注定了房建工程领域民工讨薪高发。
不过即便如此，纵使人工费在工程造价中占到20%，但是以目前政府对农民工欠薪的高度重点关注以及对施工单位的信用评价的影响，区区的人工费应该不能成为拖欠农民工薪酬的的理由。把项目管理关系捋一遍，你会发现，是否存在农民工欠薪的决定因素并不在于项目是否低价中标、项目是否盈亏，农民工工资在工程造价中占的比例超级小，没有任何项目愿意为了区区农民工工资而冒天下之大不韪。工资并不是问题，问题是支付工资的系统和程序出现了问题，无法正常支付了。
综合以上情况及缘由，建筑业农民工的管理必须借助数字化管理技术及互联网平台等来完善施工项目人员管理，开水壶-蓝领城邦APP从以下三方面从事数字化的施工管理：
项目管理层面:完善的施工管理系统，智能数据管控系统，项目施工签证，过程数据存档系统；
劳务管理层面：平台内模块化管理如项目人员导入、考勤系统、薪资设置、考核系统、结算系统、工资发放等模块；
公司管理层面：企业大屏项目监管系统，与支付宝强强联合，分账模式等确保工资及时足额支付至工人手中；
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