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国务院机构改革方案表决通过,有哪些看点?
问事间情为何物
17天前发布
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根据2018年3月17日中国国务院发布的《关于深化党和国家机构改革的决定》,中国国务院机构改革方案在同年3月20日经全国人大表决通过。这次机构改革是中国自1978年改革开放以来最大的一次行政体制改革,涉及了多个部门和机构,其中一些看点包括:
合并一些国家部委:中国国务院将合并原国家人口和计划生育委员会、国家卫生和计划生育委员会,组建国家卫生健康委员会,合并原国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局,组建国家药品监督管理局,合并原国家旅游局、文化部,组建文化和旅游部等。
设立新的机构:中国国务院设立了国家自然资源部、生态环境部、国家移民管理局、国家市场监督管理总局等新机构,以加强对环境保护、市场监管等方面的管理和监督。
调整行政级别:为了加强中央对地方的管理,中国国务院将原来的国家发展和改革委员会升格为国务院组成部分,同时将原来的国土资源部升格为国家自然资源部。
加强军民融合:中国国务院将加强军民融合,组建军民融合发展委员会,以推动国防科技创新和军民融合产业的发展。
总体来说,这次机构改革主要是为了优化行政管理、提高行政效率、加强政府的环保、市场监管和国防科技创新等职能,并且也反映了中国政府推进国家治理体系和治理能力现代化的决心。
国务院组成部门己由1982年开始的100个削减为2023年的26个。
重新组建科学技术部。
组建国家金融监管管理总局。
中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构。统筹推进中国人民银行分支机构改革,完善国有金融资本管理体制。加强金融管理部门工作人员统一规范管理。
组建国家数据局。
优化农业农村部职责。
完善老龄工作体制。
完善知识产权管理体制。
3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过了《关于机构改革方案的决定》。这是中共十九大提出的“全面深化改革”战略的重大举措,也是新时代中国特色社会主义事业发展的重大保障。该方案包括了多个方面的改革,以下是其中的几个看点。
一、设立国家市场监管总局
国家市场监管总局是本次机构改革的重大举措之一。这个新机构将整合原国家工商总局、质检总局和食品药品监管总局的职责,负责市场监管、反垄断、知识产权保护等工作。这是为了加强市场监管,保护消费者权益,促进公平竞争,加强知识产权保护。
二、组建国家医疗保障局
国家医疗保障局是本次机构改革的另一个重大举措。这个新机构将整合原卫生计生委和人力资源社会保障部的职责,负责医疗保障制度的设计、管理和监督,加强医疗保障政策的协调和统筹,促进医疗资源的合理配置和公平分配。
三、成立自然资源部
自然资源部是本次机构改革的另一个重大举措。这个新机构将整合原国土资源部、水利部、海洋局的职责,负责自然资源的规划、管理和保护,加强生态文明建设和资源环境保护,促进可持续发展。
四、设立国家移民管理局
国家移民管理局是本次机构改革的另一个重大举措。这个新机构将整合原公安部出入境管理局和国家旅游局的职责,负责移民管理、出入境管理、旅游管理等工作,加强对外交往和人员往来的管理和服务。
五、撤销国家林业局
撤销国家林业局是本次机构改革的另一个重大举措。这个决定是为了加强生态文明建设,促进林业可持续发展。撤销国家林业局后,林业工作将由自然资源部负责。
总之,本次机构改革方案的通过,将有利于优化政府职能,提高政府效率,加强政府服务,推进经济社会发展,满足人民日益增长的美好生活需要。
国务院机构改革方案于2018年3月20日在全国人民代表大会会议上表决通过,包括:
1. 完全撤销国家新闻出版广电总局,设立国家广播电视总局,负责对外宣传和文化交流,在电视、广播和互联网等平台上承担视听节目许可审查和管理工作。
2. 卫生和计生委合并成国家卫生健康委员会,以负责卫生计生主管部门的职责,实行全民医保、医疗卫生人才培养等,保障民众的健康需求。
3. 撤销农业部、国家林业局和国家草原局三部分工作内容,改为设立一个农业农村部,一方面负责现代农业发展,另一方面致力于加大农村发展力度,促进城乡一体化。
4. 合并国家旅游局、文物局及体育总局三部分工作内容,设立文化和旅游部,促进特色文化产业的发展,提高旅游业服务质量和水平。
5. 成立国家医疗保障局,推动和规范全民医疗保障制度改革。
6. 撤销住房城乡建设部,设立国家住房和城乡建设部,推进城乡融合发展。
7. 职业教育、普通教育和成人教育作为三大板块,统一设立一个教育部,以全面推进教育改革、加强人才培养。
国务院机构改革方案于2018年3月13日在十三届全国人大一次会议上表决通过,其中有以下几个看点:
减少部委数量:原国务院组成部门由25个减少到了15个,减少了10个,同时撤销了3个国务院直属机构和7个省级政府部门。
新设立机构:新设立了自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、退役军人事务部等4个部门,并且重新调整了海关总署的职责。
调整职责范围:对原有部门的职责范围进行了调整,如国家民委的职责范围从“少数民族事务”调整为“民族宗教事务”,国家体育总局的职责范围从“体育事业发展”调整为“全民健身”。
加强监管:设立了国家医疗保障局和国家市场监督管理总局,加强了对医疗和市场的监管。
推进公共服务改革:设立了国家医疗保障局、国家医学科学院等机构,加强了国家医疗保障体系建设。
总的来说,这次机构改革体现了国家发展的新方向,旨在推进政府职能转变、优化资源配置、提高管理效率,进一步推动经济社会发展。
在2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过国务院机构改革方案,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障,以下是其中的一些看点:
1.重组及深化体制改革:重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制、加强金融管理部门工作人员统一规范管理、组建国家数据局、优化农业农村部职责、完善老龄工作体制、完善知识产权管理体制、国家信访局调整为国务院直属机构、精减中央国家机关人员编制,改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门仍为26个。
2.推进机构职能转变:该方案强调要推进政府职能转变,以市场为导向,以人民为中心,加强服务型政府建设,提高政府效能。此外,该方案还要求各部门加强信息化建设,推进政务公开和数据共享。
3.优化地方政府架构:该方案要求对地方政府机构进行优化和整合,减少重复建设,提高效率。此外,该方案还要求建立健全地方政府权力清单制度,明确权责界限,推进权力下放和事权和支出责任的落实。
4.增强行政执法能力:该方案要求各级政府加强行政执法能力,建立健全行政执法监督机制,严格执法规范,防止滥用行政权力。
总的来说,国务院机构改革方案旨在推进政府职能转变、优化政府机构、提高政府效能,以适应经济和社会发展的新变化,为实现高质量发展打下坚实的基础。
国务院机构改革方案于2018年3月13日表决通过,涉及多个领域和部门。以下是其中一些重大的看点:
1. 整合部委:根据方案,国务院原有26个部门被整合为15个部门,调整后的部门更加聚焦、高效。同时,方案提出要优化权责清晰、协同配合的工作机制,形成高效务实、井然有序的机构体系。
2. 推进深化国企改革:方案明确提出加强中央企业和地方国有企业改革,打破行政垄断,推进市场化改革,促进国有资产保值增值和高质量发展。
3. 加强生态环境保护:方案强调生态文明建设,提出将设立自然资源部、生态环境部,整合原国家环境保护部职责,加大生态环保政策和法律法规的力度。
4. 优化社会管理:方案提出要整合民政、公安、人社等部门职责,推动社会治理体系和能力现代化,提高服务质量和效率,更好地满足人民群众的需求。
5. 深化金融改革:方案明确提出了金融领域的改革举措,通过完善金融监管体制、加强金融风险防范和化解等方式,促进金融业高质量发展和金融业对实体经济的支持。
6. 推进科技创新:方案提出要加强科技创新体制机制创新,深化科技体制改革,加强基础研究和应用研究等领域,促进科技成果转化和产业化。
总的来说,国务院机构改革方案的表决通过是中国政府在推进国家治理体系和能力现代化的过程中的一次重大举措,旨在优化政府机构职能、提高工作效率、加强各项改革,进一步促进全面深化改革和现代化建设。
刚刚闭幕的全国两会,通过了国务院机构改革方案。从已经公布的改革方案的内容来看,中央和国家机关统一削减5%的编制,这个内容应该说是备受关注。身边许多体制内的朋友也在讨论会不会轮到自己,轮到了怎么办?
由于相比起重新组建科学技术部,央行和银保监会的人员从事业编改为行政编,以及其他部委的一些调整,只有涉及到5%这个比例的缩编才是最触及到每个人的切身利益,因此也引起了最为广泛的关注。
从过去的八次国务院机构改革的历史经验来看,同样的改革在地方不同层级会有不同的影响。但是在中央一级的机构编制缩减5%的大背景下,县级的机构还想增加,恐怕是不符合改革的方向和要求的,也许合并裁减才是主流,减员增效才是大的方向。
编制倒不必定会减少,毕竟这次没有提到这个内容,具体的情况还需要看各地的改革情况。退休导致的自然减员,应该是最能够被各方接受的方案吧。
这次的国务院机构改革最后还是保留原来的26个部门,主要是加大了人员精减的力度。
整个方案,在多方面提出了要求,主要是对目前国家的许多方面,做出了要求,制定了方向:重新组建科学技术部;组建国家金融监督管理总局;深化地方金融监管体制改革;中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构;统筹推进中国人民银行分支机构改革;完善国有金融资本管理体制;加强金融管理部门工作人员统一规范管理;组建国家数据局;优化农业农村部职责;完善老龄工作体制;完善知识产权管理体制等。
还有一点就是精减各部门人员,对公职人员要求更高了,减少人员开支,提高办事效率。
1.组建国家市场监督管理总局,整合原国家工商总局、质检总局和食品药品监管总局的职责,加强市场监管和食品药品安全监管。 2.组建国家医疗保障局,整合原卫生计生委和原保监会的职责,管控医疗保障和医疗卫生体系。 3.组建自然资源部,整合原国土资源部、水利部、海洋局的职责,加强生态环境保护和资源管理。 4.组建文化和旅游部,整合原文化部和国家旅游局的职责,促进文化旅游事业发展。 5.组建应急管理部,整合原安全生产监管总局和国家减灾委员会的职责,提高应急管理和安全防范能力。 6.组建退役军人事务部,整合原民政部的退役军人事务职责,加强对退役军人的关心和支持。 7.撤销国家广播电影电视总局,将其职责整合入中央广播电视总台。 这些措施旨在优化政府机构职能,提高政府服务效率,并促进各行各业的发展。