宪法宣传周丨“西法号”普法:快来关注!新修订的《行政复议法》知多少?

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《行政复议法》是化解行政争议的重大法律,对防止和纠正违法的或者不当的行政行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权发挥了重大作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重点关注行政复议工作,作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调,要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》,将自2024年1月1日起正式施行。

下面跟“西法号”一起,来了解一下《行政复议法》的“前世今生”吧~

宪法宣传周丨“西法号”普法:快来关注!新修订的《行政复议法》知多少?

一、历史沿革

(一)首次颁布

《行政复议法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于1999年4月29日通过,自1999年10月1日起施行。《行政复议法》的颁布实施是我国民主法治建设进程中的一件大事。

(二)出台配套条例

《行政复议法实施条例》于2007年5月23日经国务院第177次常务会议审议通过,进一步发挥了行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用。

(三)第一次修正

根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》,第一次对《行政复议法》进行修正。

(四)第二次修正

根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》,对《行政复议法》进行了第二次修正。

(五)第三次修订

2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的《行政复议法》,对《行政复议法》进行了第三次修订,自2024年1月1日起实施。

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二、修订亮点

新修订实施的《行政复议法》与原法对比有哪些亮点?

亮点1

条目数量

现行法共43条,新法共90条,其中新增51条,修改37条,删除2条,未变动2条,是一次全面系统的大修。

亮点2

明确行政复议有关原则和要求

行政复议机关应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则,办理行政复议案件可以进行调解;提出国家建立专业化、职业化的行政复议人员队伍,要求行政复议机关支持和保障行政复议机构履行职责,对行政复议指导性案例发布、人员和场所保障等作出规定。

亮点3

优化行政复议管辖体制

撤销地方人民政府工作部门的行政复议职责,由县级以上地方人民政府统一行使。保留实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的特殊情形。相应调整国务院部门的管辖权限,并对有关派出机构作出灵活规定。

亮点4

加强行政复议

吸纳行政争议的能力

将现行《行政复议法》中的“具体行政行为”全部修改为“行政行为”,对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等不服,可以申请行政复议,扩大了行政复议范围;优化行政复议前置范围,明确对当场作出的行政处罚决定、未履行法定职责、不予公开政府信息等行为不服的,应当先申请复议。将行政复议前置其他情形的设定权限修改为法律和行政法规。

亮点5

健全行政复议申请和受理程序

增加申请复议便民举措,提出复议前置情形告知要求,明确行政复议受理条件,增设申请材料补正制度。

亮点6

完善行政复议审理程序

完善行政复议审理程序。建立提级审理制度,增加简易程序及适用情形,健全行政复议证据规则,实行普通程序听取意见原则,新增听证和行政复议委员会制度,完善行政复议附带审查规范性文件程序。

亮点7

强化行政复议决定及监督体系

强化行政复议决定及监督体系。细化变更、确认违法等决定的适用情形,调整决定顺序,增加确认无效、责令履行行政协议等决定类型;增设行政复议意见书、约谈和通报批评、行政复议决定抄告等监督制度。

以上是新修订《行政复议法》的大致内容,信任看完这些您已经对本次修订的大致方向和亮点有了初步的了解。

下面,请和我们一起来以练促学,用几道题目一起来加深印象吧!

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三、自学自测

【 单选题 】

(共5题,点击题目下方空白处查看答案)

1

以下哪个事项不属于新修《行政复议法》规定的行政复议范围?

A. 对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服。

B. 对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服。

C. 行政机关对民事纠纷作出的调解。

D. 认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议。

点击空白处查看答案

C

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2

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自___________起提出行政复议申请。

A. 知道该具体行政行为之日起三十日内。

B. 知道该具体行政行为之日起六十日内。

C. 知道或者应当知道该行政行为之日起三十日内。

D. 知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内。

点击空白处查看答案

D

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3

依照新修《行政复议法》的规定,下列哪一项不属于复议前置的情况?
A.对当场作出的行政处罚决定不服

B.申请政府信息公开,行政机关不予公开

C.对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服

D.对行政机关作出的对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服。

点击空白处查看答案

D

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4

对下列哪一行政行为不服,可以向本级人民政府申请复议?

A.履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为

B.海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的行政行为

C.税务的行政行为

D.国家安全机关的行政行为

点击空白处查看答案

A

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5

行政复议期间出现下列哪一情形,行政机关可以决定中止行政复议?

A. 作为申请人的公民下落不明

B. 申请人撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回

C. 申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因同一违法行为涉嫌犯罪,被采取刑事强制措施。

D. 作为申请人的公民死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利。

点击空白处查看答案

A

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图片来源网络

供稿:行政庭刘恺丰

设计:段清鑫

编辑:徐建龙

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