潮安法院“四个到位”提升司法鉴定“加速度”解决群众“急难愁盼” 促进实现公平正义

潮安法院始终坚持问题导向、目标导向，以解决群众诉讼中的“急难愁盼”为出发点，以破解审判实践中的“硬骨头”为突破点，围绕“四个到位”扎实做好司法鉴定工作，有效降低实现公平正义的时间、经济成本。2021年至今，共审结司法鉴定案件583件，最长耗时不超过30天，首次鉴定评估最短耗时12天。

一是加强归口管理，严格审查保障到位。由立案庭（诉讼服务中心）指派专门人员负责司法鉴定工作，实行“一案一档”制度，对每一起委托司法鉴定案件进行登记，确保移送委托、随机选取鉴定机构、送达鉴定报告等流程均有迹可查。严格审查委托程序的合法性、卷宗资料的齐全性、鉴定依据的关联性等内容，根据案件类型（如机动车鉴定评估、产品质量鉴定、建筑工程鉴定等）分门别类细化所需鉴定材料、方式方法，提高鉴定工作效率。

二是统一规范尺度，明确程序监管到位。修订完善《司法委托管理工作实施办法（试行）》，进一步明确司法鉴定范围以及司法鉴定管理部门与审执部门的职能职责，全方位明晰委托程序、鉴定材料、对外委托、跟踪管理、收费管理等相关事项。《办法》规定，对材料有欠缺或内容不清楚的，司法鉴定管理部门应当在3个工作日内书面通知承办人将材料补齐或作进一步说明；材料齐全的，司法鉴定管理部门应在收到审执部门移送材料的当日办理登记手续，并进行线上系统信息录入。不断完善司法鉴定案件台账，建立对鉴定周期长的案件的跟踪督办机制，对移交鉴定超过规定时间的案件，及时向相关鉴定机构发出催办函，加快程序流转。

三是随机选取机构，一网通办效率到位。在全市法院率先依托“人民法院委托鉴定系统平台”开展线上委托司法鉴定工作，将申请鉴定、受理审查、选定机构、转移材料、节点监控、催办督办等相关事项由“线下”转到“线上”，实现从司法鉴定“一网通办”，2021年以来通过线上申请鉴定案件466件。进一步规范网上申请司法鉴定工作机制，及时在线上公开鉴定机构名册、鉴定范围，以便当事人选择。对申请进行伤残鉴定、会计审计、资产评估、土地评估、工程造价评估等鉴定的，一律采用随机摇号选定的方式选定受托专业机构，有利于节省司法资源，提高群众对司法鉴定的认可度和满意度。

四是实行风险告知，加强沟通服务到位。对当事人坚持做到“三告知”：告知选取鉴定机构，对不到场或不配合的当事人实行书面送达；告知到场检验日期，对当事人不能到场的由见证人进行见证，并将鉴定情况及时告知当事人，保证其知情权和参与权；告知鉴定风险，对鉴定相关事项进行温馨提示、释法说理，保证当事人有正确认知、消除疑虑。全面落实“一站式诉讼服务”要求，坚持一次性告知当事人申请鉴定所需要准备的手续材料，通过邮箱、邮寄等方式通知缴费、补全材料，有效减少当事人诉累。