以下为2025年7月26日前后的通信服务、个人信息保护及网络治理领域热点总结，综合政策动态、用户痛点及技术进展：
一、通信服务质量升级
1. 全国异地办与适老化服务
– 异地办理：全国4.5万家运营商营业厅支持跨省业务办理，线上渠道（APP/客服热线）业务办理量占比超90%。
– 适老改造：3051家与老年人、残疾人相关的网站/APP完成适老化改造，运营商“一键呼入人工客服”累计服务6亿人次。
– 号码解绑：基础电信企业推出“二次号码焕新服务”，支持一键解绑历史互联网账号，覆盖超200款主流应用。
2. 应急通信保障强化
– 第一季度应对地震等突发事件174起，投入应急保障人员85.6万人次、车辆25.6万辆次。
– 印发《2025年应急通信通知》《防汛抗旱应急通信保障通知》，完善灾害响应机制。
二、个人信息保护专项行动深化
中央网信办联合工信部、公安部、市场监管总局启动 2025年个人信息保护系列专项行动，聚焦六大场景：
1. App/SDK违规收集：重点治理未明确规则、超范围收集权限（如位置、通讯录）、未提供拒绝个性化推送选项等问题。
2. 智能终端风险：针对智能手表、智能家居等设备高频次超范围收集信息，且未显著提示用户的问题。
3. 人脸识别滥用：公共场所使用人脸识别技术未履行告知义务、未设置提示标识。
4. 线下消费场景：扫码点餐等场景强制关注公众号、强制收集非必要信息（如手机号、生日）。
5. 违法犯罪治理：打击网络借贷、求职招聘等领域个人信息买卖及泄露案件。
配套措施：责令整改910款违规APP，下架22款，发布《生成式AI个人信息保护技术要求》标准。
三、骚扰电话治理成效与用户防护
1. 监管重拳出击
– 关停涉事企业语音线路34条，清理违法外呼软硬件销售信息5750条，曝光违规营销商家38家。
– 推广“来电免打扰”服务，累计为10.2亿用户提供防护923亿次。
2. 用户拦截实操指南
– 运营商拦截：
– 移动：微信关注“中国移动高频骚扰电话防护”→开通国际号段拦截。
– 电信：发送“KTFSR”至10001或关注“天翼防骚扰”。
– 广电：小程序“中国广电营业厅”→开通国际来话拦截。
– 手机设置：
– 华为/小米：开启“拦截海外来电”“智能识别骚扰号”。
– iPhone：设置“静音未知来电”+第三方工具（如360卫士）。
– 高危群体防护：65岁以上老人月均遭23次骚扰，需优先开通运营商防护+微信关闭“通过手机号找到我”。
四、APP风险分类分级新规落地
中国信通院发布 《APP风险分类分级指南（2025年）》，明确六类风险及四级管控：
– 风险分类：隐私安全、恶意行为（如流氓软件）、服务异常、财产安全（如诱导扣费）、内容安全、未成年人安全风险。
– 分级管理：按危害程度分极高、高、中、低四级（如电信诈骗属极高风险）。
– 全周期管控：
– 开发阶段：企业需建立内控机制；
– 上架阶段：应用商店审核+信用评价；
– 运行阶段：为用户提供风险提示或拦截选项。
五、手机卡实名制再升级
2025年新规强化开卡审核：
1. 人脸核验：必须“人证一致”，禁止使用他人身份证或照片翻拍。
2. 开卡限制：
– 高风险地区用户“一证五号”缩至3张以内；
– 频繁换卡者或被判定为“养卡嫌疑”。
3. 黑名单管控：名下有涉诈、骚扰号码者禁止开卡，需先解除风控。
总结趋势
– 政策导向：从“事后整改”转向“源头防控”（如APP分级、实名制强化）。
– 技术赋能：AI识别骚扰电话、区块链加密隐私、云端拦截成主流手段。
– 用户痛点：境外骚扰、老人防诈、线下强制收集信息仍是治理重点。
– 维权路径：遇违规可举报至12321或运营商，涉个人信息违法可向网信、公安部门投诉。
用户提示：无境外联系需求者，优先开通运营商“国际来电拦截”（免费），从源头阻断诈骗风险。
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